道路危險貨物運輸管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事道路危險貨物運輸活動,應(yīng)當遵守本規(guī)定。軍事危險貨物運輸除外。
法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性,在生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的為準,未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用載貨汽車通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛,是指滿足特定技術(shù)條件和要求,從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車(以下簡稱專用車輛)。
第四條 危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應(yīng)當按照國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險貨物的危險程度依據(jù)國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條 從事道路危險貨物運輸應(yīng)當保障安全,依法運輸,誠實信用。
第六條 國家鼓勵技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條 交通運輸部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章 道路危險貨物運輸許可
第八條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:
1.自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。
2.專用車輛的技術(shù)要求應(yīng)當符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
3.配備有效的通訊工具。
4.專用車輛應(yīng)當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
5.運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。
6.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格,且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關(guān)標準的罐式集裝箱除外。
7.運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸,但符合國家有關(guān)標準的集裝箱運輸專用車輛除外。
8.配備與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備。
(二)有符合下列要求的停車場地:
1.自有或者租借期限為3年以上,且與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地,停車場地應(yīng)當位于企業(yè)注冊地市級行政區(qū)域內(nèi)。
2.運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛,數(shù)量為20輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍,數(shù)量為20輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積;運輸其他危險貨物的,專用車輛數(shù)量為10輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍;數(shù)量為10輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。
3.停車場地應(yīng)當封閉并設(shè)立明顯標志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
(三)有符合下列要求的從業(yè)人員和安全管理人員:
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證,年齡不超過60周歲。
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證;從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員,應(yīng)當經(jīng)考試合格,取得注明為“劇毒化學(xué)品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。
3.企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員。
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度:
1.企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理部門負責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
5.從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度。
6.應(yīng)急救援預(yù)案制度。
7.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。
8.安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。
9.安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。
第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
(一)屬于下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)。
2.有特殊需求的科研、軍工等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛(掛車除外)的數(shù)量可以少于5輛。
第十條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》,包括申請人基本信息、申請運輸?shù)奈kU貨物范圍(類別、項別或品名,如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當標注“劇毒”)等內(nèi)容。
(二)擬擔任企業(yè)法定代表人的投資人或者負責(zé)人的身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和書面委托書。
(三)企業(yè)章程文本。
(四)證明專用車輛、設(shè)備情況的材料,包括:
1.未購置專用車輛、設(shè)備的,應(yīng)當提交擬投入專用車輛、設(shè)備承諾書。承諾書內(nèi)容應(yīng)當包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓尺寸;通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備情況;罐式專用車輛的罐體容積;罐式專用車輛罐體載貨后的總質(zhì)量與車輛核定載質(zhì)量相匹配情況;運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險化學(xué)品的專用車輛核定載質(zhì)量等有關(guān)情況。承諾期限不得超過1年。
2.已購置專用車輛、設(shè)備的,應(yīng)當提供車輛行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論;通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備;罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)擬聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的,應(yīng)當提交擬聘用承諾書,承諾期限不得超過1年;已聘用的應(yīng)當提交從業(yè)資格證及其復(fù)印件以及駕駛證及其復(fù)印件。
(六)停車場地的土地使用證、租借合同、場地平面圖等材料。
(七)相關(guān)安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的配備情況清單。
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條 申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請時,除提交第十條第(四)項至第(八)項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》,包括申請人基本信息、申請運輸?shù)奈锲贩秶悇e、項別或品名,如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當標注“劇毒”)等內(nèi)容。
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用等證明。
2.能證明科研、軍工等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料。
(三)特殊運輸需求的說明材料。
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件以及書面委托書。
第十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》,以及本規(guī)定所明確的程序和時限實施道路危險貨物運輸行政許可,并進行實地核查。
決定準予許可的,應(yīng)當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》,注明許可事項,具體內(nèi)容應(yīng)當包括運輸危險貨物的范圍(類別、項別或品名,如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當標注“劇毒”),專用車輛數(shù)量、要求以及運輸性質(zhì),并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人發(fā)放《道路危險貨物運輸許可證》。
市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將準予許可的企業(yè)或單位的許可事項等,及時以書面形式告知縣級道路運輸管理機構(gòu)。
決定不予許可的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人已獲得其他道路運輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放的,由原許可機關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條 被許可人應(yīng)當按照承諾期限落實擬投入的專用車輛、設(shè)備。
原許可機關(guān)應(yīng)當對被許可人落實的專用車輛、設(shè)備予以核實,對符合許可條件的專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸?shù)奈kU貨物類別、項別或者品名,如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)標注“劇毒”;對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)能囕v,還應(yīng)當加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
被許可人未在承諾期限內(nèi)落實專用車輛、設(shè)備的,原許可機關(guān)應(yīng)當撤銷許可決定,并收回已核發(fā)的許可證明文件。
第十五條 被許可人應(yīng)當按照承諾期限落實擬聘用的專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。
被許可人未在承諾期限內(nèi)按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員的,原許可機關(guān)應(yīng)當撤銷許可決定,并收回已核發(fā)的許可證明文件。
第十六條 道路運輸管理機構(gòu)不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十七條 道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當向子公司注冊地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請運輸許可。設(shè)立分公司的,應(yīng)當向分公司注冊地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)備案。
第十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請,按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更法定代表人、名稱、地址等工商登記事項的,應(yīng)當在30日內(nèi)向原許可機關(guān)備案。
第十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在終止之日的30日前告知原許可機關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原許可機關(guān)。
第三章 專用車輛、設(shè)備管理
第二十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責(zé)任險情況;
(二)必需的應(yīng)急處理器材、安全防護設(shè)施設(shè)備和專用車輛標志的配備情況;
(三)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況。
第二十二條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
第二十三條 用于裝卸危險貨物的機械及工具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十四條 罐式專用車輛的常壓罐體應(yīng)當符合國家標準《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB18564.1)、《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第2部分:非金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB18564.2)等有關(guān)技術(shù)要求。
使用壓力容器運輸危險貨物的,應(yīng)當符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0005)等有關(guān)技術(shù)要求。
壓力容器和罐式專用車輛應(yīng)當在質(zhì)量檢驗部門出具的壓力容器或者罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
第二十五條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位對重復(fù)使用的危險貨物包裝物、容器,在重復(fù)使用前應(yīng)當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當維修或者更換。
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第二十六條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C構(gòu)對常壓罐體進行清洗(置換)作業(yè),將廢氣、污水等污染物集中收集,消除污染,不得隨意排放,污染環(huán)境。
第四章 道路危險貨物運輸
第二十七條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當嚴格按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
第二十八條 危險貨物托運人應(yīng)當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。
危險貨物托運人應(yīng)當對托運的危險貨物種類、數(shù)量和承運人等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于1年。
第二十九條 危險貨物托運人應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定妥善包裝并在外包裝設(shè)置標志,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應(yīng)當按照規(guī)定添加,并告知承運人相關(guān)注意事項。
危險貨物托運人托運危險化學(xué)品的,還應(yīng)當提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽。
第三十條 不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸,但應(yīng)當由運輸企業(yè)對專用車輛進行消除危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
不得將危險貨物與普通貨物混裝運輸。
第三十一條 專用車輛應(yīng)當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志。
第三十二條 運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的企業(yè)或者單位,應(yīng)當配備專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標牌。
第三十三條 專用車輛應(yīng)當配備符合有關(guān)國家標準以及與所載運的危險貨物相適應(yīng)的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)備。
第三十四條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/span>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當查驗有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運。
第三十五條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。
第三十六條 駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》。駕駛?cè)藛T或者押運人員應(yīng)當按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)的要求,隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》。
第三十七條 在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,還應(yīng)當在專用車輛上配備押運人員,確保危險貨物處于押運人員監(jiān)管之下。
第三十八條 道路危險貨物運輸途中,駕駛?cè)藛T不得隨意停車。
因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當設(shè)置警戒帶,并采取相應(yīng)的安全防范措施。
運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T或者押運人員應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第三十九條 危險貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
危險貨物運輸托運人和承運人應(yīng)當按照合同約定指派裝卸管理人員;若合同未予約定,則由負責(zé)裝卸作業(yè)的一方指派裝卸管理人員。
第四十條 駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應(yīng)當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第四十一條 嚴禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超載、超限運輸。
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位使用罐式專用車輛運輸貨物時,罐體載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當和專用車輛核定載質(zhì)量相匹配;使用牽引車運輸貨物時,掛車載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當與牽引車的準牽引總質(zhì)量相匹配。
第四十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當要求駕駛?cè)藛T和押運人員在運輸危險貨物時,嚴格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定,并遵守有關(guān)部門關(guān)于劇毒、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關(guān)規(guī)定。
第四十三條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當通過衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺或者監(jiān)控終端及時糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。
監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當至少保存3個月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當至少保存3年。
第四十四條 道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施,并嚴格執(zhí)行《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)等標準,不得違章作業(yè)。
第四十五條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當通過崗前培訓(xùn)、例會、定期學(xué)習(xí)等方式,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)。
第四十六條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練,嚴格落實各項安全制度。
第四十七條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當委托具備資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年至少進行一次安全評估,出具安全評估報告。
第四十八條 在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運輸危險貨物安全卡》的要求采取應(yīng)急處置措施,并向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和本運輸企業(yè)或者單位報告。運輸企業(yè)或者單位接到事故報告后,應(yīng)當按照本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、衛(wèi)生主管部門報告。
道路危險貨物運輸管理機構(gòu)應(yīng)當公布事故報告電話。
第四十九條 在危險貨物裝卸過程中,應(yīng)當根據(jù)危險貨物的性質(zhì),輕裝輕卸,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合堆放。
第五十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當為其承運的危險貨物投保承運人責(zé)任險。
第五十一條 道路危險貨物運輸企業(yè)異地經(jīng)營(運輸線路起訖點均不在企業(yè)注冊地市域內(nèi))累計3個月以上的,應(yīng)當向經(jīng)營地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)備案并接受其監(jiān)管。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十二條 道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當定期或者不定期對道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位進行現(xiàn)場檢查。
第五十三條 道路運輸管理機構(gòu)工作人員對在異地取得從業(yè)資格的人員監(jiān)督檢查時,可以向原發(fā)證機關(guān)申請?zhí)峁┫鄳?yīng)的從業(yè)資格檔案資料,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當予以配合。
第五十四條 道路運輸管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查過程中,經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準,可以對沒有隨車攜帶《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明文件的危險貨物運輸專用車輛予以扣押。
第五十五條 任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向道路危險貨物運輸管理機構(gòu)舉報。
道路危險貨物運輸管理機構(gòu)應(yīng)當公布舉報電話,并在接到舉報后及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模?/span>
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)模?/span>
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)模?/span>
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。
第五十七條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十八條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責(zé)任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責(zé)任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第五十九條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第六十條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位以及托運人有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
(二)托運人不向承運人說明所托運的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標志的;
(三)未根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材的;
(四)運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的。
第六十一條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,對危險化學(xué)品運輸企業(yè)或單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對運輸危險化學(xué)品以外其他危險貨物的企業(yè)或單位處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條 違反本規(guī)定,道路危險化學(xué)品運輸托運人有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運危險化學(xué)品的;
(二)在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運的。
第六十三條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七章 附則
第六十四條 本規(guī)定對道路危險貨物運輸經(jīng)營未作規(guī)定的,按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行;對非經(jīng)營性道路危險貨物運輸未作規(guī)定的,參照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六十五條 道路危險貨物運輸許可證件和《道路運輸證》工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。
第六十六條 交通運輸部可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的申請,經(jīng)組織專家論證后,統(tǒng)一公布可以按照普通貨物實施道路運輸管理的危險貨物。
第六十七條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。交通部2005年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號)及交通運輸部2010年發(fā)布的《關(guān)于修改〈道路危險貨物運輸管理規(guī)定〉的決定》(交通運輸部令2010年第5號)同時廢止。